重慶市人民政府關(guān)于

印發(fā)重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（2021—2025年）的通知

渝府發(fā)〔2021〕41號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府

2021年11月23日

重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（2021—2025年）

為加快打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”，不斷激發(fā)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展活力，再創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全市加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，根據(jù)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求和《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年，展望至2035年。

一、“十三五”發(fā)展回顧

“十三五”期間，全市上下大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，集聚“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群，塑造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值，著力用智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)并取得了積極成效。

數(shù)字底座不斷夯實(shí)。全市累計(jì)建成開(kāi)通5G基站4.9萬(wàn)個(gè)，躋身全國(guó)第一梯隊(duì)。兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園形成1.9萬(wàn)架機(jī)柜、24萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力，數(shù)據(jù)中心規(guī)模位居西部前列。建成全國(guó)首條、針對(duì)單一國(guó)家、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道——中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，建成國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，省際直聯(lián)城市超過(guò)32個(gè)，省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)36.8T。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值高速增長(zhǎng)，截至2020年底達(dá)到1824億元。加速推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群，著力構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，筆記本電腦產(chǎn)量連續(xù)7年位居全球第一。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作，軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模突破2000億元。加快建設(shè)兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)智谷（重慶）科技園、渝北仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷、重慶高新軟件園等戰(zhàn)略平臺(tái)，集聚大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)7000余家。

融合發(fā)展不斷深化。實(shí)施2780個(gè)智能化改造項(xiàng)目，建成67個(gè)智能工廠和359個(gè)數(shù)字化車(chē)間。打造十大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)“上云”7.1萬(wàn)余戶、連接設(shè)備150萬(wàn)余臺(tái)。推廣BIM技術(shù)應(yīng)用工程項(xiàng)目800個(gè)，實(shí)施智慧工地2630個(gè)、數(shù)量居全國(guó)第一。建成市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地200個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化示范基地370余個(gè)。電子商務(wù)升級(jí)出新，集聚電商（網(wǎng)商）近66萬(wàn)家。

數(shù)字治理不斷強(qiáng)化。全面實(shí)施“云長(zhǎng)制”，累計(jì)推動(dòng)2458個(gè)信息系統(tǒng)上云，上云率達(dá)到98.9%。全市政務(wù)數(shù)據(jù)交換體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，市級(jí)共享數(shù)據(jù)突破3500類，日均交換數(shù)據(jù)超過(guò)300萬(wàn)次。“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已融入全市20個(gè)市級(jí)部門(mén)的51套自建系統(tǒng)、462個(gè)事項(xiàng)，市級(jí)行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”比例達(dá)到99%。數(shù)字城管覆蓋面積達(dá)到1500平方公里，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上數(shù)字化城管平臺(tái)全覆蓋。電子健康檔案建檔率達(dá)到90.6%，建成智慧醫(yī)院44家。“渝教云”綜合服務(wù)平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶超550萬(wàn)人，開(kāi)放基礎(chǔ)教育同步課程資源60萬(wàn)余條。打造智慧小區(qū)191個(gè)、智能物業(yè)小區(qū)545個(gè)。

全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)：一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域不平衡，建用匹配度不高，應(yīng)用場(chǎng)景不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值作用尚未充分釋放。二是數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入不足、部分先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)招生比例及規(guī)模偏小，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)群不強(qiáng)，新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足、龍頭企業(yè)偏少。四是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)、能力不足，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化總體水平不高。五是政府?dāng)?shù)據(jù)壁壘仍然存在，政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的共享利用場(chǎng)景不足、融合開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全，數(shù)據(jù)要素資源作用發(fā)揮不夠。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為出發(fā)點(diǎn)，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)力，以“夯實(shí)新基建、激活新要素、培育新動(dòng)能、加強(qiáng)新治理、強(qiáng)化新支撐、融入新格局”為主線，努力將重慶打造為全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地，有力支撐“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，減少政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源的直接配置、對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。更好發(fā)揮政府作用，完善政策保障，健全激勵(lì)機(jī)制，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目督促落實(shí)。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，多元推進(jìn)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著力推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，全面推動(dòng)更大范圍、更高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用多方資源和力量，發(fā)揮平臺(tái)載體、要素資源等疊加效應(yīng)，構(gòu)建有形抓手、無(wú)形邊界、立體互動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化推進(jìn)格局。

堅(jiān)持開(kāi)放合作，融合發(fā)展。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展要素向我市集聚。堅(jiān)持將融合發(fā)展貫穿始終，有序推動(dòng)區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，安全有序。堅(jiān)持人民主體地位，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及人民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的包容審慎監(jiān)管，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2022年，集聚“100+500+5000”（100家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，500家前沿領(lǐng)域高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)，5000家“專特精尖”中小微企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體，打造千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范高地，高水平建成國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。到2025年，大數(shù)據(jù)智能化走在全國(guó)前列，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1萬(wàn)億元，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為支撐我市“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)的主力軍。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。信息基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平大幅提升，建成全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得大幅提升。“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著增強(qiáng)，新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快布局，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建成。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得重大進(jìn)展。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升。

數(shù)字化治理效能達(dá)到更高水平。數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)持續(xù)深化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得階段性成果，政府管理、城市治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)效能顯著提升，數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平全國(guó)領(lǐng)先。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平顯著提高。深化中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，創(chuàng)新探索南向、北向、西向國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)取得突破，開(kāi)放型發(fā)展水平顯著提高。

展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平穩(wěn)居全國(guó)前列；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)成為全市支柱產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，建成創(chuàng)新人才高度聚集、優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素不斷匯聚的現(xiàn)代化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系；數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)持續(xù)深化，智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得決定性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)，深度融入全球開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，建成全球性數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放高地。

專欄1  重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展目標(biāo)

備注：1．[ ]內(nèi)數(shù)值表示規(guī)劃期內(nèi)新增數(shù)；2．?dāng)?shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)為重慶市根據(jù)自身發(fā)展需求所建設(shè)的機(jī)架數(shù)，不包含承載東數(shù)西算等算力需求的機(jī)架數(shù)。

三、夯實(shí)新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件

升級(jí)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的融合應(yīng)用，加快部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造全國(guó)領(lǐng)先的新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市，筑牢我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)條件。

（一）加快完善信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。

優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)廣覆蓋、熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村連續(xù)覆蓋，全面推進(jìn)5G行業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，積極參與全國(guó)6G標(biāo)準(zhǔn)化工作。適度超前布局大容量、低時(shí)延光纖接入網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)廣覆蓋。提質(zhì)升級(jí)重慶國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，拓展省際出口方向，擴(kuò)容網(wǎng)內(nèi)出口帶寬和網(wǎng)間互聯(lián)帶寬。加快域名根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，構(gòu)建有序交匯、暢通無(wú)阻的網(wǎng)間樞紐。升級(jí)中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，逐步打通“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道。

建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化西部（重慶）數(shù)據(jù)中心集群核心承載能力，優(yōu)先在數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)建設(shè)中型、大型先進(jìn)數(shù)據(jù)中心，加快存量數(shù)據(jù)中心向數(shù)據(jù)中心集群集中，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心集群化、規(guī)模化發(fā)展。支持相關(guān)區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）在傳輸量大、時(shí)延要求高的應(yīng)用場(chǎng)景部署一批城區(qū)數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)作用，逐步形成布局合理、技術(shù)超前、規(guī)模適度的邊緣計(jì)算體系。合理布局建設(shè)面向各類科學(xué)計(jì)算、工程計(jì)算領(lǐng)域超算中心，打造集算法開(kāi)發(fā)、服務(wù)支持、運(yùn)營(yíng)保障、資源配置于一體的超級(jí)計(jì)算資源集聚高地。

聚力構(gòu)建新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)國(guó)家“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)一批國(guó)產(chǎn)自主可控區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)，著力打造面向全球的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。加快開(kāi)放數(shù)據(jù)集、開(kāi)源技術(shù)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)開(kāi)放與安全檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“算法+算力+數(shù)據(jù)”人工智能基礎(chǔ)設(shè)施體系，助推國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極融入國(guó)家量子通信骨干網(wǎng)，創(chuàng)建國(guó)家量子工程中心，推動(dòng)量子國(guó)家實(shí)驗(yàn)室重慶基地建設(shè)，加快形成可落地、可實(shí)施的量子通信信息安全加密服務(wù)應(yīng)用。

謀劃布局空間基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)全國(guó)太空互聯(lián)網(wǎng)總部基地、低軌互聯(lián)小衛(wèi)星星座應(yīng)用示范基地和低軌互聯(lián)衛(wèi)星氣象遙感應(yīng)用示范基地建設(shè)。推進(jìn)遙感衛(wèi)星地面站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造集數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、主業(yè)應(yīng)用和應(yīng)用服務(wù)為一體的遙感綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展“北斗+智能化”特色應(yīng)用示范，培育全鏈條全流程的復(fù)合型“北斗+”集成業(yè)態(tài)，孵化一批北斗時(shí)空智能示范應(yīng)用。

專欄2  信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

（二）全面深化融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用5G、邊緣計(jì)算等技術(shù)，建設(shè)靈活、高效、穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（重慶）優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，加速標(biāo)識(shí)解析推廣應(yīng)用。加快跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和面向行業(yè)、區(qū)域和特定技術(shù)領(lǐng)域的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心重慶分中心建設(shè)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，并接入“國(guó)家—行業(yè)—企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)體系。

推進(jìn)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口航道等數(shù)字化改造，建設(shè)交通物聯(lián)感知設(shè)施，構(gòu)建泛在互聯(lián)的山地道路交通信息采集網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)貨運(yùn)樞紐智能化升級(jí)，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存數(shù)字化管理、安全生產(chǎn)智能預(yù)警、車(chē)輛貨物自動(dòng)匹配、裝備智能調(diào)度等應(yīng)用。統(tǒng)籌全市鐵、公、水、空和園區(qū)資源，建設(shè)物流信息平臺(tái)，滿足市場(chǎng)主體“一次委托、全程服務(wù)、門(mén)到門(mén)交接”的多式聯(lián)運(yùn)需求。完善綜合交通大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建設(shè)城市交通大數(shù)據(jù)決策支持、交通預(yù)測(cè)仿真、綜合交通一體化分析等信息系統(tǒng)，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施決策、建設(shè)、管理進(jìn)一步科學(xué)化、精準(zhǔn)化。

推進(jìn)智慧市政能源設(shè)施建設(shè)。建設(shè)覆蓋地下管線、人防工程、軌道交通、橋梁隧道等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施的前端感知系統(tǒng)，打造城市物聯(lián)感知管理平臺(tái)，為城市管理決策提供可靠的數(shù)據(jù)及決策參考。加強(qiáng)全市換電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成以快充為主的高速公路和城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心、智能調(diào)度中心和交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)、用能需求智能調(diào)控。推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化，完善水利工程智能應(yīng)用體系建設(shè)。構(gòu)建一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和智能管控體系，創(chuàng)新開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

專欄3  融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。圍繞重大原始創(chuàng)新和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極創(chuàng)建智能感知與認(rèn)知計(jì)算、金融科技、山地城鎮(zhèn)建設(shè)安全與智能化等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。優(yōu)化提升重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，聚焦集成電路、北斗導(dǎo)航、量子科學(xué)、6G通信、深空探索、精密測(cè)量等科技前沿和未來(lái)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求領(lǐng)域，新建一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

打造高端應(yīng)用研究平臺(tái)。聚焦智能汽車(chē)、集成電路等領(lǐng)域，建設(shè)一批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，培育建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，依托我市制造業(yè)骨干企業(yè)，突出集成電路特殊工藝等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新中心體系。組建先進(jìn)感知等國(guó)家級(jí)或市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)精密檢測(cè)技術(shù)與智能裝備等一批國(guó)家級(jí)或市級(jí)工程研究中心，服務(wù)重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程。

大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才集聚，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組建面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的研究院，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)區(qū)縣設(shè)立特色化專業(yè)化的科研機(jī)構(gòu)，支持有條件的區(qū)縣探索以“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

針對(duì)性引進(jìn)培育試驗(yàn)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。鼓勵(lì)以“科研院所牽頭、高校和龍頭企業(yè)協(xié)同參與”的模式，建設(shè)基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，打造5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、區(qū)塊鏈等復(fù)雜場(chǎng)景的應(yīng)用試驗(yàn)基地，加快技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建設(shè)綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化支撐行動(dòng)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化成效。

專欄4  創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程

四、激活新要素，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)價(jià)值

完善全市公共數(shù)據(jù)資源共享交換體系，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素的集聚和利用效率。以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)定價(jià)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護(hù)等為重點(diǎn)，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化進(jìn)程。

（一）推動(dòng)數(shù)據(jù)高效聚集。

加快公共數(shù)據(jù)集聚。深化城市大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)，持續(xù)升級(jí)市級(jí)公共數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，支持區(qū)縣建設(shè)公共數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，并與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，持續(xù)完善“國(guó)家—市—區(qū)縣”三級(jí)數(shù)據(jù)共享交換體系。推動(dòng)全市政府部門(mén)、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)非涉密數(shù)據(jù)資源加速向共享交換平臺(tái)集聚，實(shí)現(xiàn)全市公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。完善全市公共數(shù)據(jù)目錄體系，建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類指南，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，完善公共數(shù)據(jù)采集規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)按需歸集范圍。

規(guī)范采集社會(huì)數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務(wù)企業(yè)與政府部門(mén)、企事業(yè)單位、用戶企業(yè)等主體加強(qiáng)合作，建立政府部門(mén)引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多主體協(xié)同合作的社會(huì)數(shù)據(jù)采集體系。針對(duì)各行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景需求，基于商業(yè)化平臺(tái)開(kāi)展商業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)等社會(huì)數(shù)據(jù)采集。

專欄5  數(shù)據(jù)聚集重點(diǎn)工程

（二）促進(jìn)數(shù)據(jù)順暢融通。

有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。推動(dòng)市級(jí)公共數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)與國(guó)家級(jí)平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面對(duì)接，完善數(shù)據(jù)閉環(huán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨層級(jí)共享。出臺(tái)重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理?xiàng)l例，制定和明確各類數(shù)據(jù)資源的采集、共享和利用規(guī)則與權(quán)責(zé)紅線。加快數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等制度建設(shè)，構(gòu)建多層級(jí)的數(shù)據(jù)管理法律法規(guī)體系，讓各類數(shù)據(jù)開(kāi)放共享“有據(jù)可依”。開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放機(jī)制，鼓勵(lì)第三方深化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘分析，安全有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。

探索數(shù)據(jù)資源交易流通。建設(shè)西部數(shù)據(jù)交易中心，支持各類所有制企業(yè)利用數(shù)據(jù)交易平臺(tái)探索政府企業(yè)數(shù)據(jù)共享交易模式。充分利用區(qū)塊鏈等技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確權(quán)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。大力發(fā)展數(shù)據(jù)商品、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)衍生品、算法產(chǎn)品等數(shù)據(jù)交易品種，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。

建立數(shù)據(jù)要素交易監(jiān)管機(jī)制。建立數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，制定科學(xué)有效的數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、審計(jì)機(jī)制。明確個(gè)人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)交易主體的數(shù)據(jù)權(quán)利，合理分配數(shù)據(jù)要素流通交易過(guò)程中各參與主體的權(quán)益。明確數(shù)據(jù)采集、脫敏、應(yīng)用、監(jiān)管規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)原始數(shù)據(jù)、脫敏化數(shù)據(jù)、模型化數(shù)據(jù)和人工智能數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

專欄6  數(shù)據(jù)融通重點(diǎn)工程

（三）深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。

培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。支持有條件的區(qū)縣建設(shè)第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)培育一批第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、公益性數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批具有國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和全國(guó)影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展脫敏清洗、挖掘分析、可視化等數(shù)據(jù)服務(wù)，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字化檔案加工、人像數(shù)據(jù)處理、語(yǔ)音數(shù)據(jù)處理、工業(yè)自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理等數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。

推動(dòng)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。打通公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)雙向流動(dòng)通道，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)民生、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索政府?dāng)?shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)融合可行模式，打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值。建立完善多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用機(jī)制，構(gòu)建集資源要素、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易流通鏈等數(shù)據(jù)于一體的“產(chǎn)業(yè)大腦”，面向制造企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等智能決策服務(wù)。鼓勵(lì)數(shù)字商貿(mào)企業(yè)依法依規(guī)利用消費(fèi)大數(shù)據(jù)開(kāi)展市場(chǎng)預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

專欄7  數(shù)據(jù)融合應(yīng)用重點(diǎn)工程

五、培育新動(dòng)能，加速釋放高質(zhì)量發(fā)展活力

搶抓建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，塑造智能產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，以新動(dòng)能加速釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。

（一）做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。

集群化發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。依托西永微電園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，差異化布局設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試集成電路產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。聚焦功率半導(dǎo)體器件、模擬/數(shù)模混合芯片、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)芯片、存儲(chǔ)芯片、汽車(chē)電子芯片、5G通信芯片、電源管理芯片、激光器芯片、探測(cè)器芯片等重點(diǎn)方向，發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批晶圓制造重大項(xiàng)目，打造集技術(shù)、產(chǎn)品和工藝為一體的硅光集成高端工藝創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)WLP（晶圓級(jí)封裝）、TSV（硅通孔）、FC（倒裝）、MCP（多芯片封裝）、3D（三維）等先進(jìn)存儲(chǔ)封裝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，滿足多樣化的封裝需求。加快化合物半導(dǎo)體特色工藝發(fā)展，發(fā)展襯底片、載板、電子級(jí)化學(xué)品等原材料產(chǎn)業(yè)。

做大做強(qiáng)新型顯示產(chǎn)業(yè)。依托兩江水土產(chǎn)業(yè)園、巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)、璧山高新區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)培育光學(xué)材料、玻璃基板、液晶面板、顯示模組和顯示終端全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展8.5代及以上非晶硅、氧化物半導(dǎo)體大尺寸面板，5.5代及以上低溫多晶硅等中小尺寸面板。大力發(fā)展激光顯示和激光電視，積極引育激光光源、光學(xué)元件、光電器件、抗光布等零部件企業(yè)，不斷豐富新型顯示技術(shù)產(chǎn)品種類。推動(dòng)現(xiàn)有AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）、TFT—LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）等技術(shù)路線面板企業(yè)加強(qiáng)真空熱蒸鍍、薄膜封裝、觸摸傳感器涂層、LLO（激光剝離）、驅(qū)動(dòng)芯片貼合等技術(shù)研發(fā)和工藝優(yōu)化，推動(dòng)MicroLED（發(fā)光二極管微縮化和矩陣化）技術(shù)路線面板企業(yè)加快工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐，吸引更多上游材料、器件領(lǐng)域企業(yè)和下游模組、整機(jī)領(lǐng)域企業(yè)向我市集聚，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。

鞏固提升智能終端產(chǎn)業(yè)。依托西永微電園、保稅港區(qū)、渝北區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊等重點(diǎn)園區(qū)，推動(dòng)計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)等智能終端研發(fā)與制造同步發(fā)力、由大變強(qiáng)，鞏固全球第一大計(jì)算機(jī)制造基地和國(guó)內(nèi)重要的手機(jī)制造基地地位。發(fā)揮我市在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、白色家電等領(lǐng)域的技術(shù)、生產(chǎn)能力綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳感器、通信模組、控制系統(tǒng)等組件在產(chǎn)品中植入，積極引育智能家居整體解決方案提供商，壯大智能可穿戴、智能家居等產(chǎn)品規(guī)模。依托我市工業(yè)機(jī)器人發(fā)展基礎(chǔ)，積極引育服務(wù)機(jī)器人企業(yè)，開(kāi)發(fā)家用服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品。加快發(fā)展4K/8K高清攝錄機(jī)、高清機(jī)頂盒、AR/VR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)）、智能微投等終端產(chǎn)品。

加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托中國(guó)智谷（重慶）科技園、兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、渝北前沿科技城等重點(diǎn)園區(qū)，以物聯(lián)網(wǎng)終端、操作系統(tǒng)和云平臺(tái)一體化為突破口，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推進(jìn)MEMS傳感器、物聯(lián)網(wǎng)模組、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能儀器儀表等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)硬件制造、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)“三位一體”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。補(bǔ)齊通信模組、超高頻和微波RFID（頻射識(shí)別）等產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造短板，提升基于NB—IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、eMTC（基于LTE演進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）、LoRa（遠(yuǎn)距離無(wú)線電）等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的核心部件自主研發(fā)制造能力。

搶先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。依托兩江龍興園區(qū)、魚(yú)嘴工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、永川高新區(qū)鳳凰湖工業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)，加強(qiáng)新一代模塊化高性能整車(chē)平臺(tái)、新型電子電氣架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、碰撞安全等整車(chē)集成技術(shù)研發(fā)，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)整車(chē)研發(fā)生產(chǎn)。大力發(fā)展車(chē)載智能計(jì)算平臺(tái)、高精度地圖與定位、車(chē)輛與車(chē)外其他設(shè)備間無(wú)線通信（V2X）、線控執(zhí)行系統(tǒng)、車(chē)用傳感器、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、車(chē)用操作系統(tǒng)等汽車(chē)電子產(chǎn)品。建設(shè)具有重慶山地特色和復(fù)雜氣候環(huán)境的5G車(chē)路協(xié)同車(chē)聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模試驗(yàn)綜合服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大車(chē)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試驗(yàn)證和示范應(yīng)用規(guī)模。

專欄8  數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)重點(diǎn)工程

（二）做優(yōu)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。依托兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、重慶高新區(qū)軟件園、渝北仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷、中國(guó)智谷（重慶）科技園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)名企名品培育，著力在工業(yè)軟件、信息安全軟件、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域全面發(fā)力，推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用軟件、新興技術(shù)軟件、信息技術(shù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提質(zhì)增量，不斷壯大軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持軟件開(kāi)源社區(qū)發(fā)展，培育軟件開(kāi)源良性環(huán)境，推動(dòng)基于自主技術(shù)和產(chǎn)品體系的產(chǎn)品研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、應(yīng)用推廣。加快重慶市軟件測(cè)評(píng)中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)我市軟件技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

創(chuàng)新發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。依托兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)智谷（重慶）科技園、團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園、涪陵人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快引進(jìn)人工智能龍頭企業(yè)，大力開(kāi)展GPU、FPGA（現(xiàn)場(chǎng)可編程門(mén)陣列）、深度學(xué)習(xí)定制芯片、類腦計(jì)算芯片等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。加快建設(shè)人工智能計(jì)算中心，積極構(gòu)建人工智能數(shù)據(jù)資源、模型庫(kù)、算法庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集和開(kāi)放平臺(tái)，夯實(shí)人工智能創(chuàng)新發(fā)展“算法+算力+數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。加快推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技術(shù)在制造、教育、政務(wù)、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)的融合應(yīng)用，形成一批代表性的軟硬件產(chǎn)品與應(yīng)用場(chǎng)景解決方案，加快培育人工智能融合應(yīng)用新業(yè)態(tài)新模式。

積極培育先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)。依托兩江水土云計(jì)算中心、西部（重慶）科學(xué)城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展云計(jì)算服務(wù)、云計(jì)算制造、高性能計(jì)算、邊緣計(jì)算等計(jì)算業(yè)態(tài)。組建智能計(jì)算領(lǐng)域國(guó)家及市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)突破混合異構(gòu)體系結(jié)構(gòu)、異構(gòu)編程模式、高速互聯(lián)、智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)面向高性能計(jì)算環(huán)境的部署、監(jiān)控、調(diào)度、認(rèn)證、安全等服務(wù)平臺(tái)支撐軟件，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用軟件。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、數(shù)據(jù)聚合、芯片、傳感、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域企業(yè)間合作，著力打造邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)生產(chǎn)制造、云邊協(xié)同網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)運(yùn)營(yíng)、第三方應(yīng)用和內(nèi)容提供于一體的邊緣計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，加速邊緣計(jì)算在智慧交通、智能能源、智能安防、智能能源等垂直領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用。

做精做靚數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。依托兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、重慶高新區(qū)軟件園、中國(guó)智谷（重慶）科技園等重點(diǎn)園區(qū)，加快全息成像、裸眼三維圖形顯示、交互娛樂(lè)引擎開(kāi)發(fā)、文化資源數(shù)字化處理等技術(shù)和超高清視頻終端、數(shù)字內(nèi)容裝備、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)等應(yīng)用軟件及輔助工具研發(fā)，大力發(fā)展游戲動(dòng)漫、數(shù)字視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)直播、電競(jìng)等數(shù)字內(nèi)容新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞巴渝文化、三峽文化、移民文化、抗戰(zhàn)文化、紅巖精神等，挖掘歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵，創(chuàng)作高品質(zhì)數(shù)字文化IP精品，打造重慶特色文化網(wǎng)絡(luò)名片。加快建設(shè)文化內(nèi)容數(shù)字資源平臺(tái)、數(shù)字內(nèi)容雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育引進(jìn)數(shù)字內(nèi)容企業(yè)，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、教育培訓(xùn)、衍生品及服務(wù)設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，支持區(qū)縣打造若干各具特色、各有側(cè)重的數(shù)字內(nèi)容優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。依托重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)智谷（重慶）科技園等重點(diǎn)園區(qū)，大力開(kāi)展區(qū)塊鏈安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。建設(shè)一批區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)用研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、區(qū)塊鏈學(xué)院等，加快加密算法、共識(shí)機(jī)制、可編程合約、分布式存儲(chǔ)、數(shù)字簽名、區(qū)塊鏈操作系統(tǒng)、區(qū)塊鏈安全及高效監(jiān)管等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索形成一套自主可控的區(qū)塊鏈信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。大力發(fā)展BaaS（區(qū)塊鏈即服務(wù)），推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)確權(quán)、智能制造、電子政務(wù)、社會(huì)信用、金融保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

搶先布局網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。依托西永微電園、合川網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)城、西部（綦江）信息安全谷等重點(diǎn)園區(qū)，發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、信息安全軟硬件、信息安全服務(wù)、自主可控產(chǎn)品及服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)安全新業(yè)態(tài)。圍繞漏洞挖掘、邊界防護(hù)、入侵防御、源碼檢測(cè)、追蹤溯源等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，大力研發(fā)主動(dòng)防御、態(tài)勢(shì)感知等網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)、新產(chǎn)品和新方案。圍繞金融、能源、通信、交通、電子政務(wù)等領(lǐng)域安全應(yīng)用場(chǎng)景，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，打造集安全芯片、安全智能終端、安全技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、安全服務(wù)運(yùn)維等于一體的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈。

專欄9  新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

（三）推動(dòng)工業(yè)智能化發(fā)展。

大力發(fā)展智能制造。加快工業(yè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、高端裝備等先進(jìn)產(chǎn)品和邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生等技術(shù)在制造業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用，建設(shè)應(yīng)用CAD、CAE、CAM（計(jì)算機(jī)輔助制造）、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、MES（制造執(zhí)行）、SCM（供應(yīng)鏈管理）、PLM（產(chǎn)品全生命周期管理）等工業(yè)軟件，全面提升產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化裝備，加快工廠、車(chē)間、工序、工段數(shù)字化裝備換代，提升裝備數(shù)控化水平，建設(shè)認(rèn)定一批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，建設(shè)認(rèn)定一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合（兩化融合）管理體系的推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)貫標(biāo)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快發(fā)展智能建造。推廣全過(guò)程建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)BIM項(xiàng)目管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)有效傳遞和實(shí)時(shí)共享。持續(xù)完善智慧小區(qū)、智慧工地等建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步向建筑行業(yè)其他環(huán)節(jié)、其他領(lǐng)域拓展延伸，推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化管理、智慧化施工。加快培育建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在工程建造、企業(yè)管理、資源調(diào)配、運(yùn)行維護(hù)中應(yīng)用，提升智能建造實(shí)施能力。建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)園和建筑業(yè)大數(shù)據(jù)園區(qū)，吸引互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)等落戶，開(kāi)展建筑數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)增值和行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)智能建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。支持制造企業(yè)匯聚設(shè)備、技術(shù)、數(shù)據(jù)、模型、知識(shí)等資源，開(kāi)展協(xié)同設(shè)計(jì)、眾包眾創(chuàng)、共享制造、分布式制造等網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。鼓勵(lì)企業(yè)基于用戶數(shù)據(jù)分析挖掘個(gè)性需求，打造模塊化組合、大規(guī)模混線生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系，發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制。支持企業(yè)搭建產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展基于數(shù)字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的產(chǎn)品模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)分析，大力發(fā)展設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)、裝備能效優(yōu)化、產(chǎn)品衍生服務(wù)等服務(wù)化制造，延伸企業(yè)產(chǎn)品和資源的服務(wù)化價(jià)值鏈。支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠，推動(dòng)5G應(yīng)用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景。

專欄10  工業(yè)智能化重點(diǎn)工程

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化。圍繞糧豬菜保供產(chǎn)業(yè)和山地特色高效農(nóng)業(yè)，開(kāi)展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和智能化先行試點(diǎn)。以生豬、柑橘等山地特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研發(fā)低成本、實(shí)效好的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備。以大田作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)及特色高效農(nóng)業(yè)為試點(diǎn)對(duì)象，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖。規(guī)范產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集方式，構(gòu)建生產(chǎn)管理AI數(shù)據(jù)模型，建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，推廣節(jié)本增效山地特色智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用模式。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。推進(jìn)“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，圍繞涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙、巫山脆李、潼南蔬菜、墊江晚柚、榮昌豬、云陽(yáng)面等特色農(nóng)（副）產(chǎn)品的線上交易，建設(shè)國(guó)家級(jí)、區(qū)域性專業(yè)農(nóng)（副）產(chǎn)品交易大數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場(chǎng)主體，建設(shè)網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)融合發(fā)展。

培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源采集、開(kāi)發(fā)和利用，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，支持小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和生產(chǎn)性服務(wù)。

專欄11  農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工程

（五）加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升。

數(shù)字化提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持金融機(jī)構(gòu)建設(shè)智慧金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用、流程或產(chǎn)品，支持科技型企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，完善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多層次金融服務(wù)體系，進(jìn)一步拓展普惠金融的廣度和深度。深化分揀機(jī)器人、無(wú)人配送車(chē)等智能裝備的應(yīng)用，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸監(jiān)控等信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)智慧口岸物流信息平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批智慧港口。支持建設(shè)涵蓋市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、軟件開(kāi)發(fā)、文案策劃、人力資源等服務(wù)眾包線上平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)交易模式，培育眾包設(shè)計(jì)服務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

數(shù)字化提升生活性服務(wù)業(yè)。打造旅游惠民服務(wù)平臺(tái)，培育在線旅游經(jīng)營(yíng)主體，拓展旅游產(chǎn)品線上銷(xiāo)售渠道，推進(jìn)在線旅游發(fā)展。推廣應(yīng)用電子發(fā)票，豐富購(gòu)物和體驗(yàn)數(shù)字化場(chǎng)景，打造場(chǎng)景化、智能化、國(guó)際化的高品質(zhì)步行街和城市核心商圈。加大本土垂直生活服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)餐飲、家政、美容美發(fā)企業(yè)與本地生活服務(wù)平臺(tái)合作，推動(dòng)服務(wù)業(yè)線下場(chǎng)景線上化，打造線上線下互動(dòng)融合、國(guó)內(nèi)知名的生活服務(wù)品牌。加大生活性服務(wù)平臺(tái)招商引資力度，吸引生活性服務(wù)企業(yè)在我市建設(shè)功能總部、區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)領(lǐng)域，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)流轉(zhuǎn)體系，發(fā)展線上線下融合的生活性服務(wù)業(yè)。

培育數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電商直播、泛娛樂(lè)直播等直播經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)云上創(chuàng)新周、云上軟博會(huì)等“展會(huì)+直播”新模式發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，以包容審慎態(tài)度保護(hù)平臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)，培育發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品、共享辦公等新業(yè)態(tài)新模式。支持電商平臺(tái)企業(yè)整合實(shí)體商業(yè)資源，推廣全鏈條、全渠道的智能營(yíng)銷(xiāo)方式，發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)、社交電子商務(wù)、近場(chǎng)零售、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)新模式。面向新型內(nèi)容消費(fèi)、工業(yè)及交通、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建5G融合應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)生態(tài)。

專欄12  服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)工程

六、加強(qiáng)新治理，提升社會(huì)和政府?dāng)?shù)字化水平

堅(jiān)持以人民為中心，充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)社會(huì)治理和政府管理模式創(chuàng)新，加大數(shù)據(jù)治理及安全保護(hù)力度，加快推動(dòng)政府管理、城市治理、民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)超大型山水智慧城市，打造面向未來(lái)的數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，使城鄉(xiāng)公共服務(wù)更加便捷、政府管理更加科學(xué)，讓市民享有更多智能紅利。

（一）加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐。

統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村。將物聯(lián)感知設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)智能物聯(lián)感知終端和移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，打造全面覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、快速響應(yīng)的物聯(lián)感知體系。依托數(shù)字重慶云平臺(tái)，打造以“兩平臺(tái)一中心”（數(shù)字重慶云平臺(tái)、智慧城市綜合服務(wù)平臺(tái)、城市大數(shù)據(jù)資源中心）為核心的城市智能中樞體系，加速構(gòu)建城市數(shù)字大腦。構(gòu)建城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，打造面向民生服務(wù)、城市管理、社會(huì)文化等數(shù)字孿生應(yīng)用體系，探索建設(shè)全域感知、智能決策、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)字孿生城市。構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化，加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。

擴(kuò)大數(shù)字化公共服務(wù)供給。加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資源數(shù)字化進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)智慧校園、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧就業(yè)等公共服務(wù)智慧化發(fā)展，深化“渝教云”“渝康云”等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，大力發(fā)展數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。推進(jìn)公共服務(wù)線上線下融合發(fā)展，積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書(shū)館等，利用數(shù)字化手段向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)精準(zhǔn)推送優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、公共文化資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量依法平等參與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”供給，發(fā)揮市場(chǎng)主體資金、數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。

構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景。深化智慧社區(qū)、智能小區(qū)建設(shè)，建設(shè)全市統(tǒng)一的社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化方式加速公共服務(wù)向社區(qū)延伸，拓展社區(qū)線上線下一體化服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。大力發(fā)展數(shù)字家庭，加大數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和智能家居產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度，豐富數(shù)字生活體驗(yàn)。加強(qiáng)全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，加快提升全民數(shù)字素養(yǎng)。

專欄13  數(shù)字社會(huì)重點(diǎn)工程

（二）提高數(shù)字政府建設(shè)水平。

推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用。制定市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法，推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制市級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃，布局建設(shè)執(zhí)政能力、依法治國(guó)、經(jīng)濟(jì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大信息系統(tǒng)。強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門(mén)跨層級(jí)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)向，突出數(shù)據(jù)治理，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級(jí)編制數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保政務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能。深化“渝快辦”在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善功能架構(gòu)，提升全流程一體化在線服務(wù)能力。加快電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票和電子檔案應(yīng)用，推出一批在線開(kāi)具證明服務(wù)，實(shí)現(xiàn)零材料提交、零跑動(dòng)辦理。打造政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、市場(chǎng)監(jiān)督“四位一體”的多元共治體系，構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助政府決策機(jī)制，建立基于高頻大數(shù)據(jù)的監(jiān)管模式，全面提高精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警水平。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的運(yùn)用，全面提升預(yù)警和應(yīng)急處置能力。支持區(qū)縣開(kāi)展縣域治理數(shù)字化改革試點(diǎn)。

專欄14  數(shù)字政府重點(diǎn)工程

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，保障數(shù)據(jù)安全。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理。完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞公共數(shù)據(jù)全生命周期管理，制定數(shù)據(jù)采集匯聚、共享開(kāi)放、融合應(yīng)用、質(zhì)量評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)，加快行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在采集、匯聚、融合、確權(quán)等方面研究制定一批關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定重要數(shù)據(jù)、跨境數(shù)據(jù)、個(gè)人信息的分級(jí)分類、脫敏加密、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)使用、安全評(píng)估和檢查等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。研究針對(duì)數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)泄漏和數(shù)據(jù)濫用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管治理機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)制定數(shù)據(jù)流通自律公約，強(qiáng)化行業(yè)自律和共治，引導(dǎo)數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)者依法開(kāi)展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)行為管理體系。充分發(fā)揮政府及社會(huì)各方面的作用，共同保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。建設(shè)全市網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、主動(dòng)防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全防護(hù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置制度建設(shè)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、快速應(yīng)急響應(yīng)及處置等機(jī)制，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急攻防演練。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，建立數(shù)據(jù)安全評(píng)估制度、安全責(zé)任認(rèn)定機(jī)制和重大安全事件及時(shí)處置機(jī)制。開(kāi)展數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新研究和數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平。明確數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用和個(gè)人隱私保護(hù)的界限，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)利用公民隱私從事商業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督和約束，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人等特殊群體的個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化底線意識(shí)與數(shù)據(jù)安全意識(shí)，建立市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全的定期自查制度，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全檢查。

七、強(qiáng)化新支撐，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

加大政策協(xié)同和支持力度，打好政策組合拳，加大數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才“引育服”，強(qiáng)化財(cái)政金融對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐力度，努力在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成一批標(biāo)志性科研成果，集聚一批高層次人才，全面增強(qiáng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（一）加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。

加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G/6G等新技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)理論、核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強(qiáng)信息科學(xué)與生命科學(xué)、材料等領(lǐng)域交叉創(chuàng)新。支持高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究制定。

加大智能制造技術(shù)及裝備研發(fā)。突破先進(jìn)感知與測(cè)量、高精度運(yùn)動(dòng)控制、高可靠智能控制、建模與仿真、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等關(guān)鍵共性技術(shù)。支持裝備制造商研制具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、檢測(cè)裝配、物流倉(cāng)儲(chǔ)等制造裝備。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，研發(fā)高性能專用伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、高精度減速器、高檔控制系統(tǒng)、高速大扭矩切削電主軸等核心零部件。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立數(shù)字新技術(shù)、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，健全侵權(quán)假冒線索智能發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。對(duì)標(biāo)國(guó)際建設(shè)一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)，在數(shù)字技術(shù)開(kāi)源社區(qū)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域形成一批專利組合。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批版權(quán)示范園區(qū)。規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加大科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（二）擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才規(guī)模。

大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才。依托“重慶英才計(jì)劃”“鴻雁計(jì)劃”等引才平臺(tái)，用好“塔尖”“塔基”等人才政策，優(yōu)化海內(nèi)外優(yōu)秀人才靶向引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)“一事一議”“一人一策”引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才及團(tuán)隊(duì)。支持高校、科研院所、企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，集聚一批專業(yè)拔尖人才。利用我市布局建設(shè)的國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，加快聚集數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“高精尖缺”領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

培育多層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌全市高校學(xué)科資源調(diào)度，探索建設(shè)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新型高等學(xué)校，著力培養(yǎng)一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和工程技術(shù)人才。引導(dǎo)在渝高校增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，對(duì)標(biāo)一流專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升現(xiàn)有專業(yè)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)中的重要主體作用，推動(dòng)實(shí)崗實(shí)業(yè)培訓(xùn)，建立教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的產(chǎn)教融合機(jī)制，加大應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。

完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才服務(wù)體系。推動(dòng)重慶英才“渝快辦”在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才領(lǐng)域落地，建設(shè)全市高層次人才服務(wù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)高層次人才的實(shí)時(shí)聯(lián)系與項(xiàng)目跟蹤，提供全方位人企對(duì)接、融資增信、學(xué)術(shù)交流等服務(wù)。加大住房保障、落戶便利、創(chuàng)業(yè)扶持力度，注重高層次人才事業(yè)支持和精神關(guān)懷，適當(dāng)增加榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，用“軟環(huán)境”留住本地人才、吸引外地人才。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分層分類研究制定中端人才專項(xiàng)扶持政策。

（三）強(qiáng)化財(cái)政金融扶持力度。

加大財(cái)政資金扶持力度。統(tǒng)籌全市各類專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家、地方各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的稅收優(yōu)惠政策。降低科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)扶持、成果轉(zhuǎn)化等各類扶持性政策的獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)門(mén)檻，更好助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)紓困發(fā)展。

積極拓寬投融資渠道。推動(dòng)重慶建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際金融中心，打造科技金融支撐服務(wù)中心，豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體融資渠道。用好用活“渝快融”“信易貸”等平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大商業(yè)價(jià)值信用貸款、知識(shí)價(jià)值信用貸款規(guī)模。整合提升全市現(xiàn)有各類政府引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)成立市場(chǎng)化投資基金，支持發(fā)展前景好的數(shù)字企業(yè)通過(guò)發(fā)行上市、并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行直接融資，促進(jìn)資金加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域集聚。

專欄15  技術(shù)創(chuàng)新及人才引培重點(diǎn)工程

八、融入新格局，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作能級(jí)

充分發(fā)揮重慶區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)，深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，積極推動(dòng)成渝共建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚。

（一）深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。

深化國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、數(shù)字絲綢之路等國(guó)際合作展會(huì)，打造全球性數(shù)字經(jīng)濟(jì)高能級(jí)開(kāi)放合作平臺(tái)。加強(qiáng)人文交流和國(guó)際傳播，促進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)成果和優(yōu)秀人才向我市聚集。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，建設(shè)中新金融科技、跨境交易合作示范區(qū)，擴(kuò)大與東盟國(guó)家及地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。深化中新、中德、中日等國(guó)別產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極承接全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

加快跨境貿(mào)易發(fā)展。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，實(shí)施服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，探索創(chuàng)新跨境服務(wù)貿(mào)易提供模式，培育國(guó)家級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地。持續(xù)完善“單一窗口”功能，強(qiáng)化地方特色應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)與新加坡、杜伊斯堡等出海出境通道沿線主要物流樞紐的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。積極參與“絲路電商”建設(shè)，力爭(zhēng)建成落實(shí)跨境貿(mào)易電子商務(wù)合作備忘錄的重點(diǎn)合作城市。

探索發(fā)展跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)。深化中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，打造區(qū)域性國(guó)際數(shù)據(jù)交換中心，促進(jìn)與東盟國(guó)家及地區(qū)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。積極開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)安全流動(dòng)等首創(chuàng)性改革探索，爭(zhēng)取國(guó)家個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估試點(diǎn)。建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)，探索監(jiān)管“沙盒機(jī)制”，促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)范發(fā)展。

專欄16  數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作重點(diǎn)工程

（二）深入推動(dòng)成渝共建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

合力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)成渝地區(qū)高校合作，布局培育國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等。共建成渝綜合性科學(xué)中心，集中布局和規(guī)劃建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

協(xié)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。加大區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，高水平打造一批川渝數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，構(gòu)建高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大型國(guó)有企業(yè)、央企落戶“雙城”，共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化器、眾創(chuàng)空間，共同引進(jìn)和培育一批“獨(dú)角獸”“瞪羚”“牛羚”科技創(chuàng)新企業(yè)。

共建共享數(shù)字化公共服務(wù)。推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共享共用，做好社會(huì)公共信息共享交換平臺(tái)的互聯(lián)互通。運(yùn)用數(shù)字化手段推動(dòng)成渝城市交通無(wú)縫對(duì)接，聯(lián)合開(kāi)展智能安檢和電子客票服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通“一卡通行”。推動(dòng)電子病歷、電子健康檔案和人口家庭數(shù)據(jù)資源互通共享，打造一體化智慧醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)兩地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源共享。共建成渝地區(qū)教育數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系，加快智慧教育平臺(tái)互聯(lián)互通，推動(dòng)成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。共建長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)管跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

梯次推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中心城區(qū)聚焦創(chuàng)新鏈頂端、產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈高端，集聚集成高端要素，加快形成研發(fā)在中心、制造在周邊和鏈?zhǔn)脚涮住⑻荻炔季值臄?shù)字產(chǎn)業(yè)分工體系。主城新區(qū)承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢和創(chuàng)新孵化成果，加大數(shù)字產(chǎn)品制造力度，打造新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系。渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)要素的高度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展生態(tài)鏈，圍繞農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展以區(qū)縣為單位的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。

專欄17  “一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局

促進(jìn)生產(chǎn)要素循環(huán)流動(dòng)。打造全市人才協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)“一區(qū)兩群”人才交流合作，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在“一區(qū)兩群”內(nèi)合理流動(dòng)。整合主城都市區(qū)創(chuàng)新資源，面向“兩群”地區(qū)輸出數(shù)字化解決方案。暢通“市—區(qū)縣”公共數(shù)據(jù)共享交換通道，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源順暢流通和高效利用。引導(dǎo)市屬投融資平臺(tái)公司加大對(duì)“兩群”傾斜支持力度并適當(dāng)兼顧主城新區(qū)發(fā)展，提升“兩群”數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目的投融資能力。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立規(guī)劃任務(wù)跟蹤管理機(jī)制，定期對(duì)相關(guān)區(qū)縣、市級(jí)部門(mén)落實(shí)規(guī)劃任務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。推進(jìn)重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合會(huì)發(fā)展，定期開(kāi)展重大問(wèn)題前沿研究，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。相關(guān)區(qū)縣根據(jù)市級(jí)規(guī)劃，制定本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，并做好規(guī)劃銜接。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

按照“項(xiàng)目化、清單化”要求，制定年度工作要點(diǎn)，形成分年度推進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目安排清單，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等實(shí)施專項(xiàng)督查。加大通報(bào)力度，對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)存在工作不力、政策不落實(shí)等情況的進(jìn)行通報(bào)并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，建立分產(chǎn)業(yè)分區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。加強(qiáng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，定期提供科學(xué)、權(quán)威、客觀、可信的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。建立有效反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌和動(dòng)態(tài)變化的評(píng)估體系，依托第三方平臺(tái)定期開(kāi)展評(píng)估。

（四）營(yíng)造良好氛圍。

利用中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重慶英才大會(huì)等平臺(tái)，持續(xù)更新發(fā)布全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新進(jìn)展情況，面向全球吸引集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源力量。加強(qiáng)主流媒體跟蹤報(bào)道，全方位宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措和重大決策部署，凝聚全社會(huì)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。加強(qiáng)數(shù)字技能普及培訓(xùn)，提升全民數(shù)字技能，積極營(yíng)造數(shù)字文化氛圍。在兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)等組織策劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范項(xiàng)目，以典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

（五）加大要素保障。

盤(pán)活存量土地資源，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)塊的分級(jí)分類管理，在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，鼓勵(lì)將閑置工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、商務(wù)樓宇、沿街商鋪等改造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的空間載體。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施用能優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心、超算中心、災(zāi)備中心等根據(jù)能耗雙控相關(guān)政策在用能指標(biāo)上給予適當(dāng)支持。加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境影響的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響，提出預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策和措施。